武穴4000多人回报家乡 善用民间善款造福于民
 
  www.hb.xinhuanet.com　 2006年02月28日 10:17:13 　新华网湖北频道  
 
    22日，广州天之骄药业公司董事长张平，驱车在家乡武穴市大法寺镇通村水泥路上心情格外舒畅：两年前，他捐资修路时，曾担心善款得不到善用。可现在，这路修得真好！

    武穴市委书记陈楚珍受访时说，武穴人素来就有重义轻利、回报家乡的传统。目前武穴籍在外工作或创业有成者达5000多人。近4年来，有4000多人<--ADV_CONTENT-->像张平一样回报家乡，累计捐资6000多万元，实施修路、建校、水利等项目2000多个。

    随着农村善款的增多，捐资者和群众对善款能否善用的疑虑也多了起来。武穴市委、市政府提出，一定要把这个特殊群体的爱乡热情和回报家乡的积极性充分地保护好、引导好、发挥好。为此，全市成立镇、村公益事业促进会，从老党员、老干部和人品好、贡献大的民营业主中选举产生会长、副会长，负责管理、使用各方捐款和项目建设。各地严格遵循“政府统筹定项目、银行专户管资金、促进会民主管理搞建设”的原则，确保每笔善款善用。该市还建立健全财务制度和审计、监督制度，实行严格的项目评估、监理、验收制度，环环把关，堵塞漏洞。

    规范制度，有序管理，使捐款人、老百姓和镇村干部三方满意，也极大地激发了武穴籍在外人士回报家乡的热情。仅今年春节期间，全市就有1500人回乡自愿捐资900余万元建设家乡公益事业。其中，有相当一部分人是两次以上重复捐资。（记者陈启海、通讯员王红光、吴定保）

       [记者手记]铲除慈善捐助“拦路虎”     

    近几年，各地回报家乡、造福桑梓的捐款越来越多。但与此同时，在不少地方，捐资人和民众的疑虑也越来越大：善款是怎么管、怎么用的？是否每一分钱都用到了该用的地方？

    记者在各地采访，了解到多数地方善款能够善管善用，但也有少数地方存在问题。有的善款落入少数人私囊，变成了“腐款”；有的善款效益发挥不够，甚至被挪作他用。

    以上问题，成为慈善捐助的“拦路虎”。如何扫除这一“拦路虎”？有关人士认为，主要应靠两条：法制化保障和企业化管理。只有编织好慈善“透明口袋”，才能建立公信力。在这方面，武穴为我们作出了榜样。愿各地都像武穴一样，努力探索善款善管、善用的有效途径。若如是，捐助者便会更加慷慨解囊，为加速社会主义新农村建设的进程作出更大贡献！（记者陈启海 ）